تقوم هذه الدراسة على تفحّص مفهوم المجتمع المدنيّ عند المنظمات الدوليّة متخذًة نصوص منظمة "الإسكوا" نموذجًا، وتتوصل إلى أنَّ أدبيات الإسكوا تختزل المفهوم وتقصره على المنظمات غير الحكومية مهما اختلفت ظروف وأهداف تأسيسها، متجاهلة منشأ هذه المنظمات وآليات تشكيلها وانتخاب وتداول هيئاتها ومدنيّة أدائها. وتُظهر الدراسة أنّ الشرط المضمر لهذه المنظمات، وهو عدم سعيها إلى السلطة، يستبعد التنظيمات الديمقراطية الحزبية والنّقابية المعارضة من بين المكونات الأساسية للمجتمع المدني في المواجهة مع الحكومات وسياساتها، ويستبعد أيضًا منظماتٍ غير حكومية يمكن أن يكون لها حضور فاعل في مساءلة الحكومات. وهو الأمر الذي يصبّ في نهاية المطاف في مصلحة الأنظمة السياسيّة القائمة والمسؤولة عن تعويق التّنمية السياسيّة.
